重庆万州“做活”代表小组活动这篇文章

      代表工作是人大的基础性工作，人大代表小组是人大代表在闭会期间开展活动、履行职责的基本形式和重要载体。为了更好地发挥区人大代表在闭会期间的作用，有效开展闭会期间的代表工作，万州区人大按属地原则，将本届450名区人大代表划分为52个活动小组，加大对各代表小组活动的指导，代表工作呈现可喜局面。

    代表小组组长履职水平高。万州区52个代表小组组长除沙河街道、■渡镇、小周镇、地宝乡是由书记或乡（镇）长担任区人大代表小组长外，其余均为人大主席（主任）担任小组组长。他们作为代表小组活动的组织者、召集人，能够较好地履行组长职责，具体表现为：工作热情高。他们绝大多数是专职人大主席（主任），对人大工作有较强的使命感和责任感。工作思路清晰。作为专职人大工作者，这些同志业务较熟悉，小组活动安排、活动内容以及制度建设落实情况普遍较好。有实干精神。据统计，全区代表小组组长年龄结构比较合理， 50岁以下的44人，占85%。他们普遍担任过乡镇党政主要领导职务，事业心强，以身作则，发挥了模范带头作用。

    小组活动内容丰富，形式多样。以往的经验显示，代表小组活动开展的好坏，与区人大常委会对小组活动的指导、协调和服务密不可分。本届人大换届以来，万州区人大常委会高度重视代表工作，去年初及时以常委会名义下发了区人大代表工作意见，对当年代表工作进行周密安排。审议通过了《区人大代表优秀建议、先进代表小组评选办法》，组织编印了《人大代表风采录》，建立了代表工作激励机制。还先后制发了《代表学习制度》、《代表视察制度》、《代表联系选民制度》、《人民群众来信来访制度》等制度。一年来，各代表小组围绕区委和乡镇党委的重要决策，围绕人民群众关心的热点、难点问题，围绕区人代会的决议、决定及人大常委会工作要点和代表建议、批评和意见的落实开展小组活动。在代表法颁布16周年之际，全区52个代表小组通过接待选民、召开座谈会、走访选民、为选民提供法律咨询和医疗服务以及知识竞猜等活动方式，不断丰富小组活动的内容。太白、高笋塘街道等代表小组紧紧围绕四期移民深入开展调研，发挥人大代表的模范带头作用；牌楼街道、白土镇、恒合乡等代表小组在四川遭受地震灾害的情况下，及时伸出援助之手，慷慨解囊支援灾区；双河口街道、走马镇、武陵镇、太龙镇、白土镇等代表小组开展了区人大代表向选民述职的活动；恒合乡、弹子镇等代表小组采取走出去的方式，组织代表去外地学习考察，开阔代表视野；长滩镇、武陵镇代表小组活动采取交流走动的形式，互相学习借鉴，使代表小组活动内容丰富，形式多样。

    小组活动质量不断提高。一是选题更加准确。双河口街道代表小组围绕移民新区群众反映的难点、热点，认真开展代表小组调查视察活动，提出了《关于解决槽房社区所辖群众乘车难的建议》、《关于移民搬迁超面积应同等补差的建议》、《关于移民门面补偿问题的建议》、《关于整改客运市场乱收费行为的建议》、《关于加快双河口二级客运站正常营运的建议》，均得到政府及有关部门的高度重视。二是活动讲求实效。分水镇代表小组开展的“提升代表形象”主题活动，涌现出了一大批优秀区人大代表。如王明高代表投资打造了国家AAA级悦君山风景区等。恒合乡代表小组在开展的“三干、三看、三回头”活动中，要求人大代表“发展经济带头干、为难之时突击干、‘三难’问题踏实干”，极大的提升了小组活动质量。百安坝街道小组利用代表公开接待选民机会，为社区居民解决了环境污染的老大难问题。高笋塘、太白街道小组注重抓代表素质的提高和集中活动，注重抓代表履职的管理和代表资源的利用，开展了人大代表爱心行动、人大代表携手助移民、人大代表听民声等活动，切切实实为社区及居民服务。太白街道、高笋塘街道代表小组今年已筹集爱心基金10余万元，救助贫困户，帮助贫困大学生。太白街道的张兴安代表今年已捐赠1.5万余元，积极支助社区及帮扶贫困户。三是注重调查研究。龙都街道小组结合视察发现的情况，对街道就业情况进行了调研，写出了有分析有建议的调查报告。牌楼街道小组在公开接待选民活动中，在对选民反映的问题进行梳理、落实的基础上，又就社区贫困群众生活现状进行了调研，为领导决策提供了详实的情况和有操作性的建议。四是打造活动平台。太龙镇、恒合乡、周家坝街道、太白街道等小组设立了代表活动室，给代表准备了学习资料，建立了代表学习园地，为代表接待选民、学习交流提供了固定场所。