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岫岩满族自治县人大常委会人事委上届工作总结及2013年工作要点

【字号       发布时间:2013-05-16 信息来源:null 浏览次数:6962次
 
上届工作总结
 
岫岩县人大常委会人事代表选举工作委员会在县人大常委会的领导下,在市人大常委会人事代表选举工作委员会的正确指导下,五年来紧紧围绕全县中心工作,依靠全体人大代表和广大人民群众,充分发挥代表的主体作用,不断健全机制,改进服务水平,认真履行宪法和法律赋予的权力,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。
一、加强代表建议督办,切实解决群众普遍关注的问题
五年来,每年都对代表建议办理情况进行跟踪调查,听取和审议“一府两院”相关报告,并在人代会上通报建议办理情况。七届人大共收到代表建议387件,办理见面率、满意率、办结率逐年提升。2010年开始,常委会建立了重点建议督办制度,坚持从代表建议中选择审议议题,并将14件代表反映集中、群众普遍关注、关系全局的建议作为重点建议,由常委会重点督办,有力推进了城镇供暖、兑现规范公务员津补贴、矿山村和金矿社区电网改造等一些重点、难点问题的解决。
二、加强代表闭会期间活动,积极发挥代表作用
为保障人大代表依法履行职责,完善代表工作机制,制定了《关于加强县人大代表闭会期间活动的若干意见》,通过集中培训、参观学习等多种形式,组织代表系统学习法律法规和人大业务知识,提高了代表履职的能力水平。围绕县域经济发展、新农村建设、实事项目建设等重点工作,组织代表深入开展调研视察活动,推动了“一府两院”工作的开展;深入开展“四个一”活动,充分发挥了代表在帮助群众解决实际困难、捐资助学、带领群众致富等方面的模范带头作用。
三、扩大代表知情权,调动代表履职积极性
建立了代表列席常委会会议制度,五年来共安排272名(次)代表列席会议;每次常委会开展调研,都邀请代表参加,听取“一府两院”有关部门工作报告,拓宽了代表知情知政渠道。在市人大两个代表小组建立了代表之家,为代表学习履职搭建了新的平台。不断完善激励机制,开展了表彰优秀代表建议、先进承办单位和优秀人大代表、先进代表团活动,认真组织代表向选民述职,进一步增强了代表履职的责任感和使命感,调动了承办单位办理代表建议的积极性。
四、精心组织指导,努力做好换届选举工作
根据省市委和人大换届选举工作会议精神,在县委的领导下,组织开展了县、乡两级人大代表换届选举工作,提前调研,提出工作意见和制定实施方案,加强工作指导和检查,严格把握各阶段、各环节法律程序,保证了换届选举工作的依法有序进行。
五、加强工作指导,推动乡镇人大工作开展
采取县乡联动的方式,邀请乡镇人大参与县人大的重要调查视察;有计划地组织召开人大主席和代表团长会议、乡镇联系会,加强业务指导和工作交流,完善制度、规范程序,使乡镇人大工作整体水平有了新的提高。
 
2013年工作要点
 
2013年,岫岩人大常委会人事代表选举工作委员会坚持以十八大精神为指导,紧紧围绕县人大常委会的工作部署,围绕人事任免和代表工作两大重心,开拓进取,巩固提高。
一、严格依法做好人事任免工作
人事任免是人大常委会依法履行的重要职责,法律性、程序性强,责任重大。按照《岫岩满族自治县人大常委会人事任免工作办法》的规定,紧紧围绕全县工作中心,牢固树立为大局服务的意识,严格依法办事、按制度办事、按程序办事,严密谨慎地做好人事任免相关基础工作,扎实细致地做好人事任免工作。2月份提请县人大常委会对新的一届人民政府23个县人民政府组成部门的主任、局长进行任命。同时对日常需由人大常委会任免的“一府两院”干部,做到早预知、早准备,及时将任免议案提交主任会议研究和人大常委会表决。认真起草需由人大常委会主任会议提请的人事任免议案。认真初审提请的人事任免议案,确保任职材料准确无误。认真对法院、检察院提请任命的干部进行考察了解,客观真实地向县大常委会报告拟任命人员的考察情况。切实保证人大人事任免权的正确行使。
二、扎实有效的做好人大代表工作,发挥人大代表作用
代表工作是人民代表大会全部工作的基础和源泉,工作质量的高低直接关系到人大常委会工作的质量和成效。在新一届人大常委会的领导下,我委要坚持把代表工作作为一项基础性、全局性工作来抓,狠抓代表的主体作用,采取多项措施推进代表履职,发挥人大代表作用。
1.以视察调研为基本形式,推进代表履职质量
一是全力做好省、市代表的视察调研工作。结合市人大举办的“代表活动日”活动,5月份,组织省、市人大代表对我县的水毁耕地和河堤及城市巷道进行视察。二是组织县、乡人大代表进行视察调研工作。结合县人大会期间提出的103件建议和9月份主任走访月活动进行视察调研。
2.以建议督办为主要形式,提升代表履职实效
一是严格按法定期限要求政府召开交办会,将代表所提的建议转交“一府两院”办理,明确办理程序、办理时限、办理质量,把代表的建议落到实处,见到实效。二是继续实行重点建议由县政府主要领导领衔办理,县人大常委会各委办对重点建议进行重点督办,今年共形成重点建议5件,由常委会分管领导带队,采取各种方式进行重点督办。三是主动加强与所提建议代表联系,坚持规范办理。采取各种措施,加强与代表联系,对办理工作中出现的各种不规范等突出问题提出整改建议,推动办理工作达到最好效果。四是县人大常委会听取重点建议及代表建议的办理情况,推动代表建议的办理质量提高。10月份县人大常委会听取代表建议办理情况汇报。
3.以工作评议为重要形式,深化代表监督效果
在继续完善和提升监督政府工作的实效的前提下,我们根据有关法律规定,于4月份和10月份对我县6个单位进行工作评议。为了做好评议工作,保证效果,保证质量,组织县级人大代表对评议单位进行民主测评和征求意见,充分听取县人大代表的意见和建议。
4.以培训为基本形式,提升代表履职能力
为了开拓代表的履职视野,丰富代表履职内容,增强代表履职素质,我委今年要采取集中培训、发放书籍、请专家讲座、各代表团分头培训、分片交流等形式加强对代表的培训,提升代表的履职积极性。
5.搞好服务保障工作,为代表履职创造条件
一是成立 “代表之家”,完善代表活动基地。我们在4月份,按照市人大常委会要求,成立2个市代表之家。5月份各代表团都要成立代表活动基地。二是搞好省市县代表活动的组织、协调工作。三是切实关心代表的工作和生活,提升代表队伍的整体凝聚力。
 三、认真做好来信来访工作
认真接待和办理人民群众的来信来访,做到能解决的不推诿,处理不了的及时向主管领导汇报或与相关部门沟通,切实为人民群众解决实际困难。
四、加强自身建设,进一步提高整体素质
一是深入学习和贯彻党的十八大精神,学习实践科学发展观,进一步增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的自觉性。积极参加机关组织的各项学习和活动,认真学习和本职工作有关的法律知识和业务知识,不断提高全委整体素质和工作人员的自身素质。
二是转变工作作风,创新工作思路,经常深入基层开展调查研究,了解和掌握民情民意,集中民意、民智,不断提高自身工作能力和水平。
三是发扬团结合作精神,较好地为主任会议、常委会议和人民代表大会做好各项服务工作。
五、其他工作
11月份补选县人大代表和县八届人大二次会议筹备工作,积极完成领导交办的其他工作和市人大常委会安排的工作任务。
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