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在市人大常委会机关“三严三实”专题教育工作会议上的讲话

【字号       发布时间:2015-05-29 信息来源:null 浏览次数:4357次
 
(2015年5月29日)
孙春山
 
同志们:
按照中央和省市委的要求,今天我们召开 “三严三实”专题教育工作会议,既是一次动员部署大会,也是一次专题党课。目的就是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中央“三严三实”专题教育工作座谈会和省、市委专题教育工作会议精神,部署人大常委会机关“三严三实”专题教育工作,动员机关全体干部积极投身到“三严三实”专题教育中来,加强党性修养,持续改进作风,促进我市人大工作创新发展。下面我讲四个问题,与同志们共同学习交流。
一、提高思想认识,把思想和行动统一到中央和省市委关于开展“三严三实”专题教育的决策部署上来
党的十八大以来,习近平总书记多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。今年4月21日,中央召开了“三严三实”专题教育工作座谈会,安排部署在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。5月21日、25日,省市委也分别召开专题工作会议,对“三严三实”专题教育进行了部署。我们必须深刻认识开展“三严三实”专题教育的重大意义,切实增强责任感、紧迫感和自觉性。怎样认识“三严三实”专题教育的重大意义,我觉得要从以下三个方面来理解。
第一,开展“三严三实”专题教育是持续深入推进作风建设、延展深化党的群众路线教育实践活动成果的重大举措。抓作风、改作风,是党的十八大以来从严管党治党的重要突破口。对于全党开展群众路线教育实践活动带来的新气象新变化,广大党员干部和人民群众是衷心拥护、充分认可的。但是,有些问题的整改还没有完全到位,一些深层次问题还没有从根本上破解。转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上,乘势而上、持续用力,就能巩固和扩大成果;稍有放松,就可能故态复萌、前功尽弃。在党的群众路线教育实践活动结束后不久紧接着开展“三严三实”专题教育,就是要在已有基础上,再添把火、再加把力,切实把严和实的要求树立起来,巩固和拓展教育实践活动成果,把作风建设良好态势保持下去,把目前作风转变的好势头保持下去,把作风建设不断引向深入,使好的作风成为党员干部的思想自觉和行动自觉。
第二,开展“三严三实”专题教育是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的现实需要。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的建设作出一系列重要论述,2014年12月,又提出要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。这充分体现了我们党对历史使命、自身责任的清醒认识,对国家、对民族、对人民的强烈担当,也反映了时代变化和事业发展对党的执政能力、执政水平提出的新要求。全面从严治党不是一个空洞的口号,开展“三严三实”专题教育,就是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。机关全体党员干部要认真学习习总书记系列重要讲话精神,准确掌握讲话的核心要义和精神实质,进一步强化政治自觉和忧患意识,把全面从严治党的各项要求转化为每名党员干部的自觉行动。
第三,开展“三严三实”专题教育是锻造过硬人大干部队伍,推动新形势下我市人大工作创新发展的迫切要求。今年是深化改革的关键之年,也是推进依法治市和新一轮老工业基地振兴的开局之年,改革依靠法治,发展需要法治,稳定离不开法治,加强法治建设的需要比以往任何时候都更为迫切,人大面临的任务比以往任何时候都更加繁重艰巨。在这样的新形势下,开展“三严三实”专题教育,既是市人大常委会担负起全面依法治市重要职责的现实需要,也是贯彻落实市委决策部署、推动实现新一轮老工业基地振兴发展的重要支撑。开展好“三严三实”专题教育,发挥好党组织的保障和服务作用,对于加强党的执政能力建设和先进性建设,树立地方国家权力机关在人民心目中的地位和形象,保障常委会依法履职行权都具有重要的推动作用。
二、把握精神实质,深刻领会“三严三实”的丰富内涵
2014年3月,习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出“三严三实”之后,在全党、全社会引起高度共鸣。“三严三实”只有短短24个字,言简意赅,却内涵丰富、精辟深刻,既继承了我国优秀的历史文化,又赋予了新的时代内涵;既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。深刻领会“三严三实”的内涵,是做到“三严三实”的重要前提。我体会,认识和把握其深刻内涵,要从以下几方面入手。
(一)准确把握“三严”的核心要义。
第一,严以修身是党员干部做人做事的根基。古人讲,修身齐家治国平天下,修身被摆在第一位。习总书记多次强调,做人做事第一位的是崇德修身。做官先做人,做人必修身。作为党员干部,修身正己最主要的就是强化党的意识,必须自觉地加强党性修养,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党和人民工作,对党忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党,不管遇到什么不满都不能丢掉共产党人的灵魂和操守,增强政治定力,筑牢理想信念。
要做到严以修身,就要加强理论修养。要认真学习马列主义经典著作、系统掌握基本原理。要加强中国特色社会主义理论武装,与时俱进地用特色理论武装头脑,指导实践。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话摆在首位,增强道路自信、理论自信和制度自信。要做到严以修身,就要加强党性修养。要认真学习党章,严格遵守党章,忠诚于党,始终严守政治信仰、政治方向、政治立场、政治原则,始终与以习近平同志为总书记的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。要牢记宗旨,全心全意为人民服务,切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题。要做到严以修身,就要加强道德修养。要弘扬中华传统美德,崇德向善,从小事做起,从日常处着手,从细节上加分,模范地遵守职业道德、社会公德、家庭美德,不断地修炼道德操守、提升道德境界,追求高尚情操。
第二,严以用权,是领导干部从政为官的核心。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。只有出于公心,秉公用权,为人民谋福祉,为百姓解忧难,才能保证权利行使的正确方向。
要做到严以用权,就要树立正确的权力观。古人讲,“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”。马克思主义的权力观概括起来就是两句话,权为民所服、权为民所用。我们一定要认清权力归宿,始终做到公私分明、克己奉公、严格自律,始终做到为民、务实、清廉。要做到严以用权,就要对权力保持敬畏。权力是一把“双刃剑”。邓小平同志曾告诫说:“我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可。”权力意味着责任,权力越大、责任越大。保持对权力的敬畏,就会把权力作为利民惠民的工具,不虚浮、不放纵、不乱为,谨慎用权、规范用权。要做到严以用权,就要主动自觉地接受监督。不受监督的权力必然产生腐败。权力无论大小,如果缺乏制约和监督,都可能滥用。身处当今的网络时代、信息时代,领导干部的一言一行,大家都看得清清楚楚,我们都在透明的环境中,没有什么私密可言,舆论监督、群众监督、社会监督都更加开放,所以我们每一个人都要把被监督看做一个习惯,形成主动接受监督的自觉。
第三,严于律己,是对领导干部从政为官的刚性要求。习近平总书记强调,“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。”领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑,关键靠自省自律,靠节制私欲,靠自我约束。
要做到严于律己,就要严守党纪,不踏红线。党的纪律是最重要、最根本、最关键的问题,是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。我们要时刻牢记政治纪律是碰不得的高压线,必须严格遵守,不越雷池半步,不踏红线分毫。任何时候都要自觉地接受组织安排和纪律约束,该请示的必须请示,该报告的必须报告。要做到严于律己,就要严守国法,不破底线。四中全会强调要提高党员干部法治思维和依法办事能力,领导干部尤其要以身作则、以上率下。作为人大机关干部更要做学法、尊法、守法、用法的模范,带头尊从法治、敬畏法律,带头了解法律、掌握法律,带头遵纪守法、捍卫法治,带头厉行法治、依法办事。要做到严于律己,就要严守传统,不乱防线。我们党在长期革命建设和改革实践中形成的优良传统作风是每个党员拒腐防变的坚固防线。全国胜利前夕,在西柏坡召开的七届二中全会,根据毛泽东主席的提议,全会作出了六条规定:不作寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不要把中国同志同马恩列斯并列。党的十八大之后,中央领导集体总结党的作风建设经验,及时地立规矩,作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定和六条禁令。这些优良传统和工作惯例也是严于律己的重要方面,每个领导干部必须自觉地传承,不能坏了规矩,乱了防线。
(二)深刻领会“三实”的丰富内涵。
第一,谋事要实,就是要坚持实事求是的思想作风。陈云同志曾说过,不唯上,不唯书,只唯实。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。
要做到谋事要实,就要出于公心,为民谋事,而不是为私谋事,秉持正确的政绩观;就要身体力行察民意、知实情、接地气,不简单照搬照抄;就要把上级精神与单位实际有机地结合起来,把对上负责与对下负责结合起来,创造性地开展工作。
第二,创业要实,就是要发扬脚踏实地的实干精神。党领导的中国特色社会主义事业是闯出来的、干出来的,离开了敢闯敢干一切都无从谈起。小平同志曾说过,不干,半点马列主义都没有。习总书记反复强调,空谈误国、实干兴邦。实践证明,一切难题只有在实干中才能破解,一切机遇只有在实干中才能抓住,一切愿景也只有在实干中才能实现梦想。
党员干部想干事、肯干事、多干事、干实事,是义务,是本职,是最起码的要求。如果只说不做,光谈认识不见行动,那是“空道理”;如果说得好做得差,认识了问题不好好解决,那是“假道理”;只有即知即改、见诸行动,那才是“硬道理”。要做到创业要实,就需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气,舍得付出,舍得吃苦。就要敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
第三,做人要实,就是要培养光明磊落的道德品行。老实做人、做老实人,是共产党员先进性的内在要求,是领导干部“官德”的外在表现。周恩来同志说过:“世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才能经得起事实的历史的考验。”做人要实的本质是忠诚老实、言行一致。所谓“忠诚老实”,就是要襟怀坦白,光明磊落。所谓“言行一致”,就是要对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话。
党员干部做人要实,就是要在大是大非面前站稳立场,在矛盾问题面前迎难而上,面对歪风邪气坚决斗争。就是要以实立身、以实为守、以实行事,对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对群众真情实意。就是要在思想上与党和组织同心,行动上与党和组织同步,做到台上台下一个样、人前人后一个样。
(三)正确认识“三严三实”的辩证关系。
“三严”是“三实”的前提与基础。“三严”是领导干部做人的基本道德要求,是共产党人党性原则的体现,它侧重于标准。“严”是慎独慎微的自律,是勤于自省的审慎,是严守纪律的敬畏,是坚持党性的觉悟;“严”是一种精神状态,是一种精神追求,是一种道德境界。正是这个“严”字,使我们战胜了无数的困难,赢得了群众的信任,成就了事业的辉煌。只有做到“三严”,才能为“三实”打下牢固的思想基础。
“三实”是“三严”的体现与归宿。“三实”是领导干部做事的基本行为准则,是为政之道的必然要求,它侧重于效果。就是要在实际工作中做到“利为民所谋”,把真正造福于民的好事做到实处。“实”是一种责任意识,是一种历史担当,是为官一任、造福一方的追求,是赢得民心的重要法宝。
实践中,我们要坚持以“严”领“实”,把正心、修身、律己作为持之以恒的必修课,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。要坚持以“实”促“严”,扎扎实实地深入群众,踏踏实实地深入实际,实事求是地谋事创业,在实践中不断坚定为人民服务的信仰与追求。
三、对照人大工作实际,着力解决“不严不实”的突出问题
从人大机关来看,以“三严三实”的标尺衡量,我们机关干部总体是好的,上下团结一心,积极向上,真抓实干,较好履行了职责,这是我们的主流,必须充分肯定。但也必须清醒看到,“四风”问题还没有彻底解决,“不严不实”的问题也不同程度存在。我梳理了一下,看看是不是有以下6个方面:
一是理想不够坚定,缺少精神之钙。有的同志放松世界观、人生观、价值观改造、修炼和提升,思想上有所懈怠,对共产主义远大理想、对坚持走中国特色社会主义道路还存在模糊认识,对宪法法律和人民代表大会制度缺乏系统深入的学习理解,缺乏对人民代表大会制度的自信。
二是不思进取,改革创新意识不强。有的“二线”思想滋长,履职热情降低,工作激情减退,对新常态下的新情况新问题,以及新时期人大工作新特点新做法缺乏深入系统的研究。有的“庸、懒、散”问题突出,胸无大志、无所事事,工作中晚来早走,纪律比较涣散。有的出工不出力,还有的上班时间炒股票、逛淘宝、玩游戏。市纪委出台整治不作为、乱作为的12条规定,并安排暗访组进行检查、曝光,如果来人大机关检查,结果会如何?对此,我们必须引起重视,引以为戒。
三是作风不扎实,存在工作漂浮的问题。有的不学理论、不读经典,心浮气躁,静不下心来学习。有的调查研究不深入,蜻蜓点水,浅尝辄止,不深入、不具体、不细致。有的摆不正自己位置,颐指气使,趾高气扬,说话大大咧咧,口无遮拦。有的 “坐井观天”,肚子里没真货,对当前人大工作的新要求、新举措,或是只知其一不知其二,或是只知概念,没有思路。导致在常委会议、代表大会上发言没有观点、没有措施、不接地气。
四是服务意识不强,群众观念不实。群众观点树的不牢,存在高高在上的心理,没有真正代表人民利益、维护人民利益、把人民群众放在心上,没有把为人民代言、为人民用权思想树稳。组成人员、人大代表履职积极性需要进一步提高,常委会联系代表、联系群众意识需要加强。
五是缺乏事业心,缺乏担当精神。一些干部履职主动性不足,怕担责任,怕得罪人,工作顾虑多、底气不足,使工作流于形式,重过程轻结果、重程序轻实质的形式主义问题还不同程度存在。比如,有的明哲保身,不求有功,但求无过,为了不出事、宁愿不干事;有的畏难抵触,对常委会开展的视察、检查、调研,不敢直面问题,怕伤了部门和气;有的遇到矛盾和问题绕道走,只讲原则要求,就是不讲具体怎么办。   
六是自我约束不严,放松律己要求。一些干部执行八项规定不够坚决、不够彻底,纪律意识和规矩意识不强。比如,有个别的凭借人大机关身份、代表身份,接受吃请,接受财物,甚至向有关部门或企业提要求、要好处,吃拿卡要;有的在常委会表决中,凭个人好恶投票,找了不一定投赞成票,不找一定不投赞成票,这些都反映了一个做人的问题。对这些问题,基层有反映,群众有反映,也造成了不良影响。
所有这些“不严不实”的问题,虽然是个别现象,但带来的消极影响和危害十分严重,必须及时予以纠正。结合人大工作实际,我认为,重点从以下几方面入手,杜绝“不严不实”问题。
一是坚持党的领导要“忠实”。人大常委会作为地方权力机关,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把党的领导贯穿于人大工作全过程。要坚持政治理论学习制度,严格按照中央、省市委要求,采取自学、邀请专家讲课等形式,抓好习总书记系列重要讲话等的学习。前不久,我们邀请全国人大法律委员会主任委员乔晓阳同志为我们作了《全面推进依法治国建设社会主义法治国家》辅导讲座,效果很好,反应也很好。要树立全市“一盘棋”思想,围绕市委中心工作履行职责,使人大工作服从和服务于全市工作大局,把党的主张经过法定程序转化为全市人民的意志。我们严格按照向市委报告工作的要求,每半年、全年都向市委书面报告工作。在作出决议、决定、工作监督或重大工作部署、重要程序启动、干部队伍建设以及开展重要的视察检查活动时,主动向市委请示汇报。要正确处理人大与政府的关系,寓监督于支持之中,既要监督更要支持,让政府放手大胆地开展工作,使人大工作与市委市政府同心协力、同频共振。
二是谋划人大工作要“尚实”。《世说新语》有句话:“尚实而避虚,力行而戒妄”。说的就是崇尚实际,真做实干,避免虚功。本届以来,我们在工作中始终坚持了崇尚实际、不务虚声、不图虚名,就是想干点实事,干点有用的事。我们提出了“坚持党的领导,坚持依法办事,坚持维护民生,坚持改革创新,坚持求真务实”的工作原则,提出了“围绕中心工作,维护民众权益,加快法治进程,增强监督实效,促进和谐发展,建设美丽鞍山”的“三十六字”工作思路,提出了“全国有名,全省有位,全市有为”的“三有”工作目标。这些原则、思路和目标完全符合鞍山的实际情况、人大工作的实际需要和人民群众的实际诉求。我们是这样说的也是这样做的,我们每年的工作安排都是按照“实”的思路来谋划,如2013年,常委会组织开展的交通工作评议、食品安全询问、新兴产业发展情况视察,特别是针对我市旅游产业存在的问题,以常委会党组名义向市委写出专题报告,得到了市委、市政府的高度重视。2014年,我们又聚焦百姓期盼、社会关切的民生问题,提出大气污染防治议案,对市政府为群众办20件实事情况进行视察等。今年,我们的水资源保护议案、依法行政视察,等等。这些都紧扣一个“实”字,也取得了扎实成效。
三是代表和维护人民利益要“求实”。我们权力是人民赋予的,我们的一切工作都是为了人民群众的根本利益。这一点,在代表议案和建议办理工作中就得到了充分体现。几年来,我们把代表议案建议的办理视为政府和百姓的“连心桥”,推进代表建议办理由“答复型”向“落实型”转变。2014年,代表提出的201件建议全部办结,解决率达53.7%。今年四次代表大会代表提出建议171件,正在积极办理之中。本届人大确定的第一个议案,就是《关于加强大气污染治理、建设美丽鞍山议案》,引起了全市上下的强烈共鸣。今年,我们又确定了《关于加强水资源保护,促进节约型社会建设的议案》。不论是大气污染治理还是水资源保护,都关乎群众切身利益、关系子孙后代福祉,所以我们下定决心去做这两件事。我想,不管困难多么大,只要我们下实功、用实劲,围绕群众切身利益问题开展工作,就会得到群众的认可和拥护。
四是履行法定职责要“务实”。人民代表大会由民主选举产生,对人民负责,受人民监督,这就要求我们在依法履职的过程中,要坚持走群众路线,要贴近民生接地气。这方面,我们做了很多努力。比如,在立法工作中,去年我们制定了《鞍山市城乡规划条例》,对居民关注的楼间距、容积率等明确了量化标准,这个《条例》得到了百姓的广泛支持,也得到了省人大的高度评价。我们法制委的同志称之为 鞍山人大开展地方立法工作以来付出最多的一次立法,就是因为工作做“实”了。还有,我们对道路交通、食品安全等工作持续跟踪监督,促进了工作的落实。今年,我们确定了42项主要工作,应该说数量很多、任务很重,我们要继续发扬务实的精神,每项工作都不能做“虚”了,要用实功、使实劲,实实在在把我们的工作做好,把我们的法定职责履行好。
五是转变工作作风要“抓实”。作风建设是本届常委会组成以来,一以贯之、常抓不懈的重点工作,第一年我们提出了调查研究年,第二年我们是改进作风年,今年是法治推进年。特别是在去年党的群众路线教育实践活动中,我们认真查找了“四风”方面存在的75个问题,并制定了有针对性的整改措施,以前一些司空见惯、习以为常的作风问题得到了有效解决,得到了机关干部和基层人大的普遍认可。这次专题教育,我们要对教育实践活动中整改承诺的兑现情况进行再检查,不到位的要“补课”、“回炉”,使作风建设取得实实在在的成效,在人大机关真正形成反对“四风”、践行“三严三实”的新常态。这里特别强调一下调查研究要实的问题。不管是立法、监督、重大事项决定还是人事任免,不做调查研究、不准确掌握情况,机关就提不出合理的建议,常委会也就做不出正确的决定,所以必须把调查研究做“实”。要切实改变调查研究中存在的“走不出、深不下、看不透、听不真”等现象,在求真、求实、求深上下功夫。形成的调查报告要和政府的工作汇报相互补位,少一些重复肯定、多一些深入思考,少一些笼而统之、多一些解剖“麻雀”,少一些官样文章、多一些百姓心声,通过抓实第一手材料,更好地为常委会决策服务。
六是加强制度建设要“落实”。立规执纪,也是这次“三严三实”专题教育的关键动作。制度建设重在务实管用,把制度的的笼子织密织牢,才能约束坏人无法任意横行,保证好人可以充分做好事。近年来,我们先后在工作运转、代表工作、自身建设方面,制定了一大批制度,比如代表大会、常委会、主任会议议事规则,评议询问规则,监督司法工作规则,常委会组成人员守则,人大代表守则,申诉控告工作暂行规定,审议意见办理工作规程,等等,初步建立起了制度框架。特别是在管人、管钱、管事方面制定了许多行之有效的制度。比如,我们成立了机关固定资产管理委员会,对机关一些重点工程项目、重大事项、重要资金使用进行研究决策。比如,我们制定实施了机关干部选调规定,对机关工作人员调入进行规范。从操作过程看,坚持公开公平公正,以公开考试的形式调入7名机关干部。报名非常踊跃,有许多有专业、有学历的年轻干部纷纷报名,其中硕士7人,实职处处长、副处长6人。从选调结果看,经过考试,7名同志脱颖而出,机关反应很好,社会上反映也很好。大家都说人大选人用人公正,领导干部推荐的没考上,机关普通干部推荐的考上了,说明什么?说明公正。这项工作说明制定出好的制度,实实在在地遵守和运用制度,就一定能把工作做好。下一步我们要紧密结合常委会机关工作实际,进一步做好各项制度的修订和完善工作,把各项制度落到实处,为更好地开展工作提供遵循和保证。
七是加强班子建设要“扎实”。前不久,省委常委会提出了加强各级领导班子建设的“八个带头、八个自觉”要求,市委召开常委扩大会议进行了贯彻落实,这是对加强班子建设做出的全面部署,很有针对性,也完全符合人大领导班子建设的实际。人大常委会要把班子建设放在重要位置来抓,着力抓好思想、组织、作风建设。特别是在加强领导班子建设中,要带头严守党的组织原则和领导制度,把民主集中制这一“法宝”坚持好、完善好、发挥好。进一步完善和落实人大常委会议事规则和决策程序,注重发挥班子成员、常委会委员的作用,依照法定程序,集体行使职权、集体决定问题。各委办室、各支部以及全体机关干部,要落实“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求,按照“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求,加强委办室班子建设,加强干部队伍建设,看好自己的门,管好自己的人。要把执行八项规定变成一种习惯、一种自觉,坚持执行要到位,违规“零容忍”,防止不良作风反弹。
四、精心组织实施,确保“三严三实”专题教育取得实效
机关党委已经制定下发了《开展“三严三实”专题教育的实施方案》,我们要按照方案的要求,把专题教育抓严抓实,抓出成效。
一是切实加强组织领导。机关党委要对专题教育全面负责,认真谋划安排,精心组织实施,扎实有效推进。各委、办、室支部书记要切实承担起第一责任人的责任,把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,认真履行统筹协调和督促检查职责。坚持领导带头,以上率下,带头学习,带头研讨,带头查找问题,带头批评与自我批评,带头整改落实。
二是深入开展学习教育。开展专题教育,首要的是抓好学习教育,打牢思想根基。坚持把深化学习教育放在首位,安排充足的时间自学、集体学,原原本本研读《习近平谈治国理政》等重点书目、上级编印的学习读本、各级领导讲话以及党章党规、先进典型事迹等,使全体干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好“总开关”这一根本问题,打牢修身做人、为官用权、干事创业的思想根基。
三是贯彻从严从实要求。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,但并不意味着可以放松要求,必须坚持严字当头、从严从实。要以从严从实的作风开展专题教育,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终,以严促深入,以严求实效。特别是要把专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等“关键动作”抓细抓实抓到位。
四是持续抓好问题整改。把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,坚持向问题“叫板”,把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。紧扣中央提出的“三个着力解决”、“三个见实效”,聚焦问题,跟自己对号,深挖根源,闻过则改,立行立改,对群众反映强烈的“不严不实”问题,要进行专项整治。同时,建好制度、立好规矩,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
五是做好专题教育与日常工作的结合。今年人大任务比较艰巨,立法、监督、重大事项决定、代表工作任务比较繁重。各部门要统筹分配好时间和精力,把开展专题教育与做好年度各项工作结合起来,与完成本部门重点任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,通过专题教育推动工作落实,通过人大工作的发展检验专题教育的成效。
 同志们,搞好这次专题教育,意义深远、责任重大。我们每名机关干部都要把三严三实作为自己立身处世的座右铭,严格要求自己,不断提升素质,扎实做好各项工作,为推进人大工作创新发展做出更大贡献。
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