网站首页 法律法规 监督工作 决议决定 代表工作 领导讲话 理论研究 县区人大 机关建设 外地经验
当前位置:首页 >> 县区人大

代表口头审议句句有回音

【字号       发布时间:2018-09-19 信息来源:null 浏览次数:21次
 

代表口头审议句句有回音

鞍山市铁西区人大常委会

“如何切实提高人代会代表口头审议发言质量,让代表切身感受到铁西对中央和省市委决策部署的贯彻落实,客观评价常委会和“一府两院”的工作,进一步指出工作中的问题和不足,提出有质量、有可行性的意见建议。”“如何改变当前代表口头审议会上热热闹闹、肯定多建议少,会后烟消云散、少人问津的现状。”“如何督促落实代表口头审议的意见建议,进一步增强代表审议效能。”对于这些,新一届铁西区人大常委会在区十八届人大一次会议期间和会后工作监督中进行了认真的探索与实践。

把功夫下在会前

经座谈与调研,常委会了解到之所以人代会的代表口头审议质量还不够高,一方面,是由于代表履职能力不强、联系选民和群众不经常、审议发言准备不充分、没有站在人大立场说人大话办人大事、常委会跟踪监督不到位等原因造成的;另一方面,有关部门和领导只能听取到所参加代表团的代表意见建议,了解的情况还不够全面、系统,一般只是听听,而没有转交办理落实,大多使代表的口头审议成为了“会上说说,会散事了”,某种程度上挫伤了代表为经济社会发展建言献策的积极性。

为此,常委会着力提高代表的人大意识和履职意识,督促其站在对党和人民高度负责、维护宪法和法律尊严的高度去对待审议工作,发出人大声音。在人代会前,通过初任培训、赴外学习、专家授课、主题讲座等形式,更新代表知识结构,促进提高代表发现问题、联系实际、找准点位、提出建议的能力和水平。组织和支持代表围绕“群众期盼,一府两院应该解决而且能够解决的问题”开展专题调研、联系选民等活动,真正把社情民意收集下来,为切中要害、有理有据地提出代表口头审议意见做准备。在代表团负责人会议上,要求各代表团负起责任,做好组织和引导工作,让每一位代表都大胆审议发言,对待问题和矛盾不回避、不遮掩,讲出群众的呼声和心声。同时,积极争取区委支持,区委要求每位区级领导都要带头审议发言、鼓励代表直陈建言、主动回答代表问题,参加审议的常委会和“一府两院”工作人员也要真实记录代表口头审议发言,审议后及时反馈,并要进行督办落实。

把建议提在当面

在推动群众期盼、‘一府两院’能够解决的问题上仍需加强 “注重招商引资的同时也应加大对原有企业的扶持力度。”“企业煤改气过程中铺设费用和运行成本过高,希望政府有补贴政策出台;或考虑根据用量,采取分段收费的办法。”“铁西区文化娱乐公共设施少,要加大投入、加快建设;永乐公园建设只完成一部分,希望尽快完成。”

“加大对生效法律文书的执行工作力度,尤其原告是弱势群体的更要加大执行力度,彰显法律权威。”“结合检察院进校园活动,对校园欺凌案件给予关注。

审议中,代表们围绕收集到的社情民意,“静下心”审议,带着问题发言,直击全区经济社会发展中的梗阻和关系群众切身利益的热点难点问题,勇于发表观点和看法,不藏着掖着,讲真话行话,为铁西民生改善和振兴发展提出了真知灼见、肺腑之言

代表们纷纷表示,这次人代会没想到没说够、接地气见真章,以往的代表口头审议大多是肯定成绩,鼓舞干劲,提出的问题和意见往往是避重就轻,敷衍了事,说后也就不了了之了,现在是实实在在奔着问题而去,就是想听基层的声音、想解决实际问题。

把回音落在实地

为确保代表口头审议有回音、能落实,经常委会主任会议研究决定,将代表口头审议的意见建议进行了归纳梳理,对常委会工作的意见建议,结合常委会工作报告查摆的问题和民主生活会征求的意见建议,由分管领导认领,各工作机构、办事机构对号入座,逐项落实;对“一府两院”工作提出的意见建议,常委会以工作函的形式“原汁原味”地反馈给“一府两院”,让“一府两院”直面代表们指出的不足、提出的建议,切实感受到压力和动力,切实改进和提高相关工作。

常委会和“一府两院”按照予以落实解决、予以工作推进、暂不具备条件予以说明三种模式,对代表口头审议的意见建议进行逐条答复。常委会将代表口头审议的意见建议办理情况,通过各人大街工委及时反馈给全体代表,征求代表们特别是提出意见建议的代表对答复结果的满意度。对于工作落实不到位、代表不满意、问题没解决的,常委会结合区委决策部署和人大重点工作,继续以问题为导向实施闭合式监督或纳入下一年度监督计划之中。

打印内容 关闭窗口
Copyright 2006, ASRD.gov.CN. All Rights Reserved.
主办:鞍山市人民代表大会常务委员会 未经许可严禁复制或镜像
辽ICP备09007689号 推荐使用1024*768分辨率