近日，市人大常委会对市人大代表小组开展活动提出指导意见。确定小组活动以“联系人民群众、反映群众意愿”为主题，要求活动围绕当地党委政府部署的重要决策、改革发展稳定的重大问题、人民群众关心的热点难点问题、人大及其常委会工作、人大代表议案或者建议、批评和意见的提出和办理等来进行。

近年来，市人大常委会紧紧依托代表小组活动这个人大代表履职的基本形式，在强化代表工作、改进工作方法、提升代表活动质量、发挥代表作用等方面进行了积极探索和实践。一是在小组活动的组织指导上加大力度。在年初统筹安排、制定计划，年中抓住重点、督促指导，年末总结工作、交流经验的这三个工作步骤中，指导帮助各代表小组选好活动主题，制订好活动的实施方案。注意引导代表依法履行代表的职责和义务，在履职方法上给予具体指导。针对活动中提出的建议和意见，注重活动成果的转化，加强后续跟踪督办力度，促进小组活动成果转化为各项工作成效。二是在建章立制上加大力度。先后修订了《安顺市人民代表大会代表小组活动办法》，制定了《安顺市人民代表大会代表联系原选举单位和人民群众办法（试行）》，使小组活动紧密地保持与原选区选民及原选举单位的联系、不断提高制度化和规范化水平。三是在活动要求上加大力度。为使活动取得实效，通过对领导干部代表提出履职要求，在全体代表中开展“四带头，五个一”活动（“四带头”即：带头维护宪法法律权威，做遵纪守法的模范；带头发展与服务经济，做推动科学发展的模范；带头维护社会稳定，做促进社会和谐的模范；带头凡事探求就里，做坚持实事求是的模范。“五个一”即：每半年走访基层群众一次；每半年参加代表小组活动一次；每一年参加调研、视察活动一次；每一年提出议案或建议、批评和意见一件；每一年结合岗位职责履行办实事一件），激发代表履职积极性。四是在经费和后勤保障上加大力度。多次召开主任会议，对小组活动经费等工作进行研究，提高了小组活动经费，加强了后勤服务保障工作。通过不懈地努力，使代表小组活动逐步规范，活动质量得到了提高。丰富了闭会期间代表履职的形式和内容，拓宽了获取社情民情的渠道，加强了代表与选民的联系沟通，助推群众困难和问题的解决。加强了对“一府两院”的监督力度，发挥了监督和纽带作用，化解了矛盾，维护了社会稳定，推动了相关工作的进展。代表掌握有关工作情况更加全面，提出的建议、批评和意见更加具体、更有针对性，为人代会上履行审议工作报告、进行表决、提出建议等职责奠定了基础。

    下一步，市人大常委会将积极探索小组活动的新途径新举措，进一步发挥人大代表在经济社会发展中的政治优势和积极作用。目前，市人大常委会代表工作机构已根据相关要求，及时将《关于2015年市人大代表小组活动的指导意见》以文件形式印发各县（区）人大常委会和各代表小组，并在工作实践中，对代表小组活动进行具体的指导，同时加强代表履职交流，注重宣传报道，确保小组活动取得实效。